第一条为了规范公正竞赛检查作业,促进商场公正竞赛,优化营商环境,建造全国一致大商场,根据《中华人民共和国反独占法》等法令,拟定本法令。
第二条起草触及运营者经济活动的法令、行政法规、当地性法规、规章、规范性文件及详细政策措施(以下总称政策措施),行政机关和法令、法规授权的具有办理公共事务功能的安排(以下总称起草单位)应当按照本法令规则展开公正竞赛检查。
第三条公正竞赛检查作业坚持我国的领导,遵循党和国家路线方针政策和决议计划布置。
国家加强公正竞赛检查作业,保证各类运营者依法相等运用出产要素、公正参加商场竞赛。
第四条国务院树立公正竞赛检查和谐机制,统筹、和谐和辅导全国公正竞赛检查作业,研讨处理公正竞赛检查作业中的重大问题,点评全国公正竞赛检查作业状况。
第五条县级以上当地人民政府应当树立健全公正竞赛检查作业机制,保证公正竞赛检查作业力气,并将公正竞赛检查作业经费归入本级政府预算。
第六条国务院商场监督办理部分担任辅导施行公正竞赛检查准则,催促有关部分和当地展开公正竞赛检查作业。
县级以上当地人民政府商场监督办理部分担任在本行政区域安排施行公正竞赛检查准则。
第七条县级以上人民政府将公正竞赛检查作业状况归入法治政府建造、优化营商环境等查核点评内容。
第八条起草单位起草的政策措施,不得含有下列约束或许变相约束商场准入和退出的内容:
(三)约束运营、购买或许运用特定运营者供给的产品或许服务(以下总称产品);
第九条起草单位起草的政策措施,不得含有下列约束产品、要素自在活动的内容:
(一)约束外地或许进口产品、要素进入本地商场,或许阻止本地运营者迁出,产品、要素输出;
(二)排挤、约束、强制或许变相强制外地运营者在本地出资运营或许树立分支机构;
(四)对外地或许进口产品、要素设置轻视性收费项目、收费规范、价格或许补助;
(五)在资质规范、监管法令等方面对外地运营者在本地出资运营设置轻视性要求;
第十条起草单位起草的政策措施,没有法令、行政法规根据或许未经国务院同意,不得含有下列影响出产运营本钱的内容:
(三)给予特定运营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠;
(一)强制或许变相强制运营者施行独占行为,或许为运营者施行独占行为供给便当条件;
第十二条起草单位起草的政策措施,具有或许或许具有扫除、约束竞赛作用,但契合以下景象之一,且没有对公正竞赛影响更小的代替计划,并能够确认合理的施行期限或许停止条件的,能够出台:
拟由多个部分联合出台的政策措施,由牵头起草单位在起草阶段展开公正竞赛检查。
第十四条拟由县级以上人民政府出台或许提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施,由本级人民政府商场监督办理部分会同起草单位在起草阶段展开公正竞赛检查。起草单位理应当展开初审,并将政策措施草案和初审定见送商场监督办理部分检查。
第十五条国家鼓舞有条件的区域探究树立跨区域、跨部分的公正竞赛检查作业机制。
第十六条展开公正竞赛检查,应当听取有关运营者、行业协会商会等好坏关系人关于公正竞赛影响的定见。触及社会公众利益的,应当听取社会公众定见。
第十七条展开公正竞赛检查,应当按照本法令规则的检查规范,在点评对公正竞赛影响后,作出检查定论。
第十八条政策措施未经公正竞赛检查,或许经公正竞赛检查以为违背本法令第八条至第十一条规则且不契合第十二条规则景象的,不得出台。
第十九条有关部分和单位、个人对在公正竞赛检查过程中知悉的国家秘密、商业秘要和个人隐私,应当依法予以保密。
第二十条国务院商场监督办理部分强化公正竞赛检查作业监督保证,树立健全公正竞赛检查检查、告发处理、监察等机制。
第二十一条商场监督办理部分树立健全公正竞赛检查检查机制,安排对有关政策措施展开检查,经核对发现违背本法令规则的,应当催促起草单位做整改。
商场监督办理部分应当向本级人民政府陈述检查状况,检查成果能向社会揭露。
第二十二条对违背本法令规则的政策措施,任何单位和个人能够向商场监督办理部分告发。商场监督办理部分接到告发后,应当当即处理或许转送有关部分处理。
第二十三条国务院定时对县级以上当地人民政府公正竞赛检查作业机制建造状况、公正竞赛检查作业展开状况、告发处理状况等展开监察。国务院商场监督办理部分担任详细施行。
第二十四条起草单位未按照本法令规则展开公正竞赛检查,经商场监督办理部分催促,逾期仍未整改的,上一级商场监督办理部分能够对其担任人进行约谈。
第二十五条未按照本法令规则展开公正竞赛检查,导致十分严峻不良影响的,对起草单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置。
第二十六条国务院商场监督办理部分根据本法令拟定公正竞赛检查的详细施行办法。