2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣高水平质量的发展主题主线工程”,坚定不移全面从严治党,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒净化政治生态,严管严治锻造纪检监察铁军,全市纪检监察工作取得新成效,为推进中国式现代化建设周口实践提供坚强保障。《人民日报》《光明日报》《中国纪检监察报》等中央级媒体先后对我市纪检监察工作经验做法报道225次。
全市纪检监察机关坚持用党的创新理论统领纪检监察一切工作,深学细照笃行、实干担当作为,让纪检监察铁军纯度更高、成色更足。
多措并举、多管齐下。采取领导班子带头学、支部研讨集中学、党员干部自主学、分级分类轮班学、红色资源实践学、丰富形式创新学的“六学联动”模式,全市各级纪委常委会落实“第一议题”学习381次、理论学习中心组学习112次。开展支部学习1200余次,举办各类专题培训学习8957人次。市纪委监委制定大兴调查研究实施方案,委领导班子成员带队围绕深化派驻纪检监察机构改革等12个方面重要问题深入调研,认真开展典型案例解剖调研,注重调研成果转化,市纪委监委被市委授予“全市调查研究工作先进单位”称号。
严字当头、动真碰硬。全市纪检监察机关通过深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,着力推进主题教育和教育整顿有机融合,坚持严字当头、刀刃向内,清仓起底问题线索、严肃认真检视整治、清理门户动真碰硬,在纯洁思想、纯洁组织、建强队伍中进一步坚定理想信念,铸就政治忠诚,提升能力素质。
监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,政治监督处于党内监督的首要位置。2023年,全市纪检监察机关把“两个维护”作为政治监督的根本任务,坚决做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,切实做到监督常在、形成常态。
精准监督、明确方向。制定推进政治监督具体化、精准化、常态化工作实施方案,成立贯彻落实习重要指示批示和党中央重大决策不力专项治理工作专班,制定年度政治监督重点事项清单、季度专责监督清单,推动习重要指示批示精神和党中央重大决策部署在全市条条落实、件件落地、事事见效。
聚焦重点、系统施治。出台《关于加强和完善对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,对“关键少数”采取提醒谈话、信访举报情况动态监测、问题线项措施进行精准监督,认真落实对下级党组织“一把手”谈心谈话制度,做到应谈必谈,压紧压实全面从严治党主体责任。印发《逐步加强“四项监督”统筹衔接实施方案》,统筹运用监督检查、审查调查、巡视巡察等工作成果,从整体上把握地区、部门政治生态情况,找准突出特点、问题规律,推动系统施治、综合治理。
利剑高悬、震慑常在。全市坚定不移深化政治巡察,稳步推进巡察全覆盖。组织并且开展五届市委第四轮、五轮常规巡察和巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察,共察觉缺陷1246个。配合省委巡视开展耕地保护、水利设施、问题楼盘专项巡察,指导各县(市、区)完成对465家党组织的常规巡察和对2851个村(社区)的巡察任务。压茬推进巡察整改工作,对五届市委前三轮巡察整改情况开展集中督查,针对巡察发现的共性问题,有力推动各级各部门开展专项治理12项。
党风政风关系人心向背,关乎党的生死存亡。纠治“”问题一刻不能松、寸步不能让。全市纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围,始终把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚持党性党风党纪一起抓,以钉钉子精神纠“”树新风,正本清源、固本培元。
坚决纠治“”。开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题专项整治,指导督促各县(市、区)纪委监委选取14个痛点焦点难点问题,分层级分领域进行整治,督促全市各级党员领导干部树立和践行正确政绩观。开展优化营商环境监督专项治理,创新打造“监督一点通”监督平台,严肃查处涉企行政执法腐败和作风问题,助推营商环境持续优化。以落实中央八项规定精神监督检查“三个过一遍”为抓手,不定期、不间断开展监督检查,保持监督常在、露头就打的高压态势。全市共查处“”问题538个,处理857人。
严肃查处“微腐败”。民心是最大的政治,民之所盼,我必行之。2023年,全市纪检监察机关聚焦群众反映强烈、问题线索集中的就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保等9大民生领域19项重点任务开展专项整治,实行项目化推进、流程化运作、清单化管理,持续加强对惠民富民政策落实情况的监督检查,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,推动全面从严治党向基层延伸,慢慢地加强群众获得感、幸福感、安全感。全市共处置问题线人。
力促作风大转变。协助市委出台《关于新时代新征程一体推进“三不腐”激励干部担当作为加快建设现代化周口的实施建议》,常态化开展不担当不作为专项治理。2023年,全市共查处不担当不作为问题180个,给予党纪政务处分162人;核查诬告错告问题线人。深化运用“四种形态”,全市批评教育帮助和处理10830人次,其中运用第一、第二种形态占比95.1%,努力实现惩治极少数、教育挽救大多数。全市党员干部工作作风明显转变,能力素质不断的提高,拼抢赶超、干事创业的氛围日益浓厚。
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命,必须始终保持惩治腐败力度不减、震慑不变。
全市纪检监察机关运用“全周期管理”模式,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,一刻不停正风肃纪反腐,不断推动全面从严治党取得新成效。
以“惩”彰显不敢腐的震慑。2023年,全市共立案2766件,留置65人,给予党纪政务处分3174人。聚焦关键领域,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,深化粮食购销领域腐败问题专项整治,探索建立防控风险、消除痛疾、惩贪治腐、修复生态、深化改革“五合一”工作模式,充分释放粮食购销领域治理效能;持续推进金融反腐防范化解金融风险专项工作,统筹做好不良贷款集中清收、深挖彻查金融腐败案件、防范化解系统性金融风险等工作,自觉服务周口高水平质量的发展大局;配合开展医药领域集中整治,创新运用“八查八核八看”工作法,做到有案必查、突出重点、形成震慑。
以“治”扎牢不能腐的笼子。深化“一案双促双改”,做实“一案一剖析、一案一总结”,把查处、整改、治理贯通起来,把惩治、监督、教育融合起来,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。全市共排查风险点2404个,查纠问题1435个,新建修订制度384项。
以“防”增强不想腐的自觉。在全市党员干部中开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育,组织并且开展“书记讲纪法”“廉政谈线项具体活动,持续巩固提升党员干部理想信念、宗旨意识、纪法素养。大力推进“清廉周口”建设,开展“廉洁文化周口行”“清风荷韵·中原廉文化”特色主题活动,创新“1+N”廉洁文化教育模式,加强廉洁文化教育基地创建,发挥“一地一品一特色”品牌效应。深化典型案例警示震慑作用,拍摄警示教育片19部,编发教育资料1万余册,组织党员干部观看警示教育片、走进庭审现场,40万人次受到纪法教育。
风劲帆满图新志,踔厉奋发正当时。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是周口实施“十大战略”三年行动计划的冲刺收官之年。全市纪检监察机关将在习新时代中国特色社会主义思想的指引下,深学笃行习关于党的自我革命的重要思想,忠诚履职、赓续前行,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神情况推进新征程纪检监察工作高水平质量的发展,为奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章作出新的更大贡献。②10