12月19日，财政部管帐司有关负责人就印发《境外管帐安排境内事务活动处理办法》答记者问。

　　近来，财政部印发《境外管帐安排境内事务活动处理办法》（财会〔2024〕23号，以下简称《处理办法》），自印发之日起施行。财政部管帐司有关负责人就《处理办法》有关问题答复了记者发问。

　　答：一是执行党的二十届三中全会的要求。2019年12月，财政部办公厅印发《关于印发境外管帐安排请求清晰事务主管单位就事攻略的告诉》（财办会〔2019〕34号，以下简称就事攻略），清晰了境外管帐安排建立代表安排请求财政部分作为事务主管单位的有关要求，为推进境外管帐安排在境内合法合规展开活动供给了详细辅导。党的二十届三中全会提出“完善高水平对外开放体系机制”、“打造通明安稳可预期的准则环境”。拟定《处理办法》是管帐范畴执行党的二十届三中全会精神的详细行动，也是依法标准境外管帐安排境内事务活动的重要一步。

　　二是执行财政部分辅导监督责任的要求。依据《中华人民共和国境外非政府安排境内活动处理法》等法规准则，省级以上财政部分是境外管帐安排在境内展开国际管帐、社会审计理论研讨、沟通与协作等活动的事务主管单位，应依法对其施行监督处理、供给服务。《处理办法》清晰了相关监督处理服务责任，有助于充沛的发挥财政部分的监管效果，更好地辅导境外管帐安排及其代表安排在境内展开事务活动。

　　三是执行服务境外管帐安排处理实践的要求。2020年以来，7家境外管帐安排在境内建立11家代表安排，财政部赞同作为其事务主管单位。结合近年来境外管帐安排境内事务活动处理的实践，《处理办法》将就事攻略上升为准则规则，进一步细化了代表安排建立、改变等事项的处理程序，清晰了境外管帐安排暂时活动存案有关要求，有助于更好地保证境外管帐安排及其代表安排的合法权益，促进沟通与协作。

　　答：2023年12月，咱们发动《处理办法》起草作业，体系整理了境外管帐安排境内事务活动处理作业展开过程中遇到的问题，对《处理办法》应标准的内容做了仔细研讨，清晰了《处理办法》拟定方向和首要内容。

　　2024年5月至8月，经与公安机关、当地财政部分屡次沟通评论，并寻求相关的单位定见，构成《处理办法》寻求定见稿。2024年9月，面向社会揭露寻求定见。

　　寻求定见稿发布后，咱们共收到书面等方法反应定见29份。其间，15份表明无不赞同见，其他14份共提出49条详细定见。反应定见整体上以为《处理办法》有助于境外管帐安排清楚在境内展开事务活动各项要求，提升了财政部分展开相关处理作业的标准性。咱们对收到的49条详细定见进行了仔细整理分析研讨，修正完善构成送审稿，实行财政部审阅赞同程序、国家展开变革委宏观政策取向一致性评价后，于2024年12月6日正式印发。

　　一是总则。首要清晰了《处理办法》拟定意图、合适运用的规划、整体要求、境外管帐安排在我国境内展开活动的事务主管单位、财政部和省级财政部分的首要责任分工等。

　　二是挂号和存案。首要清晰了请求建立代表安排的门槛、受理部分、要提交的请求资料和资料格局、处理期限、挂号处理，需经财政部分赞同的代表安排改变事项，未在我国境内建立代表安排的境外管帐安排在境内展开暂时活动的有关要求等。

　　三是活动标准。首要清晰了代表安排年度活动方案报送、活动方案调整等要求，代表安排年度作业报告报送等要求。

　　四是附则。首要清晰了境外管帐安排代表安排事务活动范畴不再归于财政部分运营事物的规划情况下的处理要求等。

　　答：一是加大辅导力度。省级以上财政部分要分外的注重，辅导境外管帐安排及其代表安排严厉依照经存案的活动方案在本行政区域内展开事务活动。

　　二是加强监督力度。省级以上财政部分要执行《中华人民共和国境外非政府安排境内活动处理法》等法律准则有关要求，辅导、监督境外管帐安排及其代表安排在境内依法展开运营事物的规划内的活动。

　　三是加强和谐合作。省级以上财政部分对作业中发现的境外管帐安排未经挂号或存案在境内展开活动，境外管帐安排代表安排未按规则处理改变挂号、存案相关事项，以及违背《中华人民共和国境外非政府安排境内活动处理法》其他行为的，应当及时通报所在地省级公安机关并帮忙依法处置。